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创新“1+2+X”架构 助推技贸措施工作上台阶

2018-01-08 信息来源:www.mrmhw.com 编辑:admin 阅读次数:

江苏苏州检验检疫局 朱建明

技术性贸易措施工作关系到经济稳定增长和转型升级创新驱动的大局,是新时代检验检疫部门助推经济发展的重要职责。2017年9月5日,《中共中央 国务院关于开展质量治理提升行动的指导意见》正式印发,明确提出健全完善技术性贸易措施体系、加强技术性贸易措施信息服务等具体要求,极大地鼓舞和振奋了基层部门开展技术性贸易措施工作的信心。以此项工作为契机,江苏苏州检验检疫局创新技术性贸易措施服务新架构,创新“1+2+X”技术性贸易措施公共信息综合服务新架构,积极探索,利用信息和技术优势,主动指导、帮扶企业应对国外贸易壁垒,取得了显著的阶段性成效。

创新“1+2+X”架构

党的十九大报告特别强调了深化供给侧结构性改革,作为质量管理部门,应密切结合自身工作特点提高质量供给的针对性和有效性。为此,苏州检验检疫部门在技术性贸易措施服务领域创新“1+2+X”架构,为企业出口领域提升质量供给有效性作了积极探索。

其中,“1”指一个中心,成立苏州市技术性贸易措施咨询服务中心,组织开展技术性贸易措施公共信息综合服务,促进开放型经济稳定增长,以技术手段保护优势产业和先进企业。“2”指两个基地,成立江苏检验检疫局苏州家电及IT产业WTO/TBT-SPS研究评议基地中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心家电及IT产业研究评议基地,确立“技术性贸易措施咨询服务软科学研究项目”重点研究课题,对技术性贸易措施研究提供技术支撑。“X”是指多个监测点,在重点行业、重点区域,以企业、研究机构等为载体,动态布局监测点,收集信息,积极应对贸易壁垒,同时将技术性贸易措施工作转化为技术标准、典型案例等具体研究工作。

精准对接企业需求

在日常监测点工作中,检验检疫部门常常能第一时间了解出口企业的技术性贸易措施需求,这就为后期精准服务提供了信息支持。例如,苏州检验检疫部门在对重点监测企业宝时得(机械)中国有限公司的技贸帮扶中,通过了解该公司的技术性贸易措施的具体需求,检验检疫工作人员一方面指派专人收集、编发电动工具最新的技术性贸易壁垒(TBT)信息,及时提供给宝时得公司,并组织专家对公司进行专项技术辅导,帮助企业应对国外最新的技术法规和技术标准;另一方面为宝时得公司开发自主品牌产品出口提供安规、电磁兼容、有毒有害物质等多个领域的检测技术服务,帮助企业提升自主品牌质量,应对各个国家地区的技术性贸易措施。在检验检疫部门的帮扶下,宝时得公司在应对国外技术性贸易措施过程中逐渐做大做强,成功应对5次,获得技术贸易措施技术支持7项。该公司从一个OEM贴牌加工制造企业,发展成为集电动工具研发、制造、营销于一体,拥有国际高端自有品牌的跨国集团公司,并已成为中国最大的电动工具生产和出口企业之一。

全力助推服务升级

宝时得公司的成功在苏州并不是个例。为了满足新时期苏州地区出口企业对不同国家不同领域的技贸措施信息需求,苏州局不断推陈出新,完善“1+2+X”架构,升级服务举措,为技术贸易措施咨询服务工作赋予了新的生命力。

江苏苏州某园林工具产品生产企业主要出口各类园林器具产品。其产品远销美国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国等国家和欧盟地区。由于企业自主研发能力领先,产品质量稳定,在国际市场具有一定的知名度和良好口碑,在行业内比较领先,年出口额数量较大。2016年4月,该企业反映,生产的某款园林割草机产品,被瑞典市场监管机构发文要求禁售。收到诉求后,检验检疫部门第一时间进行技术研判,组织电磁兼容方面的专家,分析技术标准适用性,并积极参与国际标准修制订活动,把产品的技术特性纳入标准技术文稿。2017年5月,由检验检疫部门帮助提交的技术条款已经被国际园林机械产品标准ETSI EN 5 303 447所采纳,企业顺利消化了库存。

截至目前,苏州局共在辖区内设立了重点企业技术性贸易措施监测点5个,对辖区多家企业展开调查研究,发布18项技术性贸易措施重点课题,完成41项相关技术性贸易议题的企业咨询服务工作,为辖区内2000余家企业免费提供了国外技术性贸易措施最新信息,有力地推动了苏州地区外向型经济的发展。 《中国国门时报》


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